原料短缺將嚴重困擾中國造紙業(yè)發(fā)展

    專家認為，林漿紙一體化不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題“我國林漿紙一體化不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題?！边@是5月21日-22日在北京人民大會堂舉辦的全國林漿紙一體合作與發(fā)展論壇上，與會專家、代表達成的共識。此次論壇是在我國造紙業(yè)快速發(fā)展和造紙原料供需矛盾日益突出的情況下召開的。

    造紙業(yè)是惟一總量短缺的輕工行業(yè)

    中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長王世成說，我國造紙業(yè)進入了高速發(fā)展的新階段。據(jù)統(tǒng)計，全球造紙行業(yè)生產(chǎn)與消費每年以2-3％的速度增長，亞洲以8.5％增長，名列各大洲之首，而中國造紙行業(yè)以18.13％的增幅列亞洲之首。目前我國造紙產(chǎn)量和消費分別占世界總量的10％和14％，僅次于美國。

    但同時，造紙業(yè)卻還屬于我國輕工業(yè)總量惟一短缺的行業(yè)，生產(chǎn)與需求不平衡的矛盾日益突出。不僅總量供給有缺口，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾也很尖銳。

    據(jù)了解，我國造紙業(yè)進口量逐年增加，特別是木漿和廢紙等纖維原料進口大。以木漿為例，2000-2004年我國木漿進口量以平均每年22％的幅度增長，其增幅遠遠超過同期我國紙業(yè)的產(chǎn)量和消費量。2004年全國紙漿進口734萬噸，廢紙進口1230萬噸，我國造紙業(yè)用匯高達80多億美元，僅次于石油。

    中國造紙學(xué)會專家顧民達說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，我國對木漿需求將極度擴大。根據(jù)我國造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，到2010年造紙工業(yè)原料中木漿的比例將從目前的6％提高到20％，整整提高3倍。造紙業(yè)原料之憂日益顯現(xiàn)出來。

    中國木漿能夠長期依賴進口嗎？

    紙業(yè)專家顧民達說，我國造紙業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于能否解決木漿（木材）供應(yīng)問題。我國造紙業(yè)能不能長期依賴進口呢？業(yè)內(nèi)人士認為，這一提法既不現(xiàn)實也不符合中國國情。

    林業(yè)專家、國際木材原料學(xué)院院士、南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正認為，目前國際上商品木漿大約在3000萬噸左右，我國進口木漿已達700多萬噸，占總量的近四分之一，進口量躍居世界第一位。然而在相當長一段時間內(nèi)，國際上商品木漿不可能有較大地增長。如果我國造紙業(yè)實現(xiàn)以草漿為主向木漿為主造紙轉(zhuǎn)型的話，就是把世界上所有的商品漿拿來都不夠。顯然，長期依賴進口來解決我國造紙業(yè)原料嚴重短缺是不現(xiàn)實的想法。

    顧民達說，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計，近年來，全球平均每年森林面積減少940萬公頃，隨著世界原始森林數(shù)量的減少，木材產(chǎn)量將不斷下降，各出口國的木漿出口量不可能大幅增加，而且還有可能下降。因此，我國造紙業(yè)面臨的問題嚴峻，靠世界供應(yīng)木漿來發(fā)展中國造紙業(yè)是不可能的。

    國家林業(yè)局植樹造林司副司長李怒云認為，國際市場承受能力有限，在世界各國都加強對森林保護的大背景下，我國必須加強林業(yè)的發(fā)展。

    專家們認為，造紙原料長期依賴進口也不符合我國國情。據(jù)介紹，目前紙漿工業(yè)生產(chǎn)高度集中在資源豐富的國家和地區(qū)的少數(shù)企業(yè)手中。我國對木漿的巨大需求促使國際木漿價格飆升，去年高達45％，大大增加了我國造紙業(yè)成本。國家發(fā)改委一位官員認為，如果對進口依賴性進一步增強的話，我國造紙業(yè)的命運將掌握在國外造紙巨頭手中，后果堪憂。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁認為，在我國林地資源和勞動力資源遠沒有充分發(fā)揮的情況下，提出我國造紙業(yè)原料主要依賴國外進口策略是不符合我國國情的。

    多管齊下求解造紙原料難題

    對于原料短缺問題的解決之道，金光集團APP漿紙事業(yè)部副總經(jīng)理邱俊德的看法是，跟鐵礦石、石油等不可再生資源不同，林業(yè)是再生資源，所以林業(yè)最好還是走自給的道路。按照世界通行的做法，走“林漿紙一體化”之路，先造林后建廠，建立循環(huán)體系，才是長久之計。

    顧民達說，根據(jù)第五次森林資源普查顯示，中國森林面積達15894萬公頃，居世界第五位，森林覆蓋率16.55％，人均森林面積相當于世界平均水平的21.3％。森林資源現(xiàn)狀是絕對量雖然較大，但覆蓋率低，人均占有量少，可造林面積大，完全可以充分利用作為速生豐產(chǎn)林基地。

    全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃報告指出：我國適宜營造速生豐產(chǎn)林地面積在1400-1500萬公頃，如果充分利用每年可提供4200噸木漿。

    據(jù)了解，目前世界造紙巨頭斯道、金光等相繼進入中國。特別是金光集團在我國投資50多億美元，建立起林漿紙一體完整產(chǎn)業(yè)鏈，其中造林面積已達320萬畝，且以每年60-100萬畝速度增長。

    南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正說，從根本上化解我國造紙業(yè)原料危機，應(yīng)該多條腿走路，一方面要借鑒國外的做法，走林紙結(jié)合的道路，也就是通過走循環(huán)經(jīng)濟的道路來解決我國造紙業(yè)原料問題。另一方面要節(jié)約資源，提倡廢紙再利用，目前國內(nèi)廢紙利用率僅為27％，與世界平均水平的43.7％相比相差甚遠。一組數(shù)據(jù)顯示，目前我國造紙業(yè)所用廢紙原料主要依賴進口，我國造紙業(yè)的廢紙用量，由1995年810萬噸上升到2004年的2000萬噸，進口量由1995年的89萬噸上升到2004年的1200萬噸，美國廢紙出口量的43％，日本廢紙出口量的70％銷往我國，可見我國廢紙回收空間很大。

    此外，有專家還指出，為解決原料問題，有實力的企業(yè)應(yīng)該加快實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國際資源，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。